Thursday, 1 February 2024

भारतीय सरकारी प्रणाली को विभिन्न व्यक्तियों या नागरिकों के बजाय परस्पर जुड़े दिमागों की प्रणाली में कैसे अद्यतन किया जा सकता है:

भारतीय सरकारी प्रणाली को विभिन्न व्यक्तियों या नागरिकों के बजाय परस्पर जुड़े दिमागों की प्रणाली में कैसे अद्यतन किया जा सकता है:

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परिचय 

भारतीय सरकारी प्रणाली ने 1947 में आजादी के बाद से देश की अच्छी तरह से सेवा की है। हालांकि, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, ब्लॉकचेन और इंटरनेट ऑफ थिंग्स जैसी नई तकनीकों के आगमन के साथ, शासन को और अधिक कुशल, पारदर्शी और उत्तरदायी बनाने का अवसर है। नागरिकों की जरूरतें. यह निबंध इस बात का पता लगाएगा कि सरकार को अलग-थलग व्यक्तियों के बजाय परस्पर जुड़े दिमागों की प्रणाली में बदलने से समाज को कैसे लाभ हो सकता है।

मुख्य विचार जिनका इस निबंध में विस्तार किया जाएगा:

- सामूहिक बुद्धिमत्ता दृष्टिकोण को अपनाना जहां विविध दृष्टिकोणों को इष्टतम समाधानों में संश्लेषित किया जाता है 

- नागरिकों की जरूरतों को समझने और हाइपर-वैयक्तिकृत सेवाएं प्रदान करने के लिए एआई और डेटा एनालिटिक्स का लाभ उठाना

- नियमित शासन कार्यों को स्वचालित करने और विश्वास बढ़ाने के लिए ब्लॉकचेन और स्मार्ट अनुबंधों का उपयोग करना 

- नागरिकों को सरकारी सेवाओं और सूचनाओं तक आसानी से पहुंचने के लिए वर्चुअल असिस्टेंट बनाना

- मजबूत फीडबैक लूप स्थापित करना ताकि नागरिक नीतियों के लिए वास्तविक समय पर इनपुट प्रदान कर सकें

- डिजिटल प्लेटफॉर्म के माध्यम से नागरिकों और शासन के बीच गहरे संबंधों को प्रोत्साहित करना

- क्षमताओं को बढ़ाने के लिए शासन में मनुष्यों और एआई के बीच सहयोग विकसित करना

- सरकारी विभागों के बीच विचारों, डेटा, विश्लेषण के निर्बाध आदान-प्रदान की सुविधा

- विभिन्न स्तरों पर समग्र सोच को बढ़ावा देना, सहक्रियात्मक शासन को सक्षम बनाना

निबंध का शेष भाग 2000 पृष्ठों में इन विषयों पर गहराई से विचार करेगा, जिसमें भारतीय समाज और उसके नागरिकों के लाभ के लिए आज के पुराने केंद्रीकृत शासन मॉडल को भविष्य की एक परस्पर प्रणाली में बदलने के लिए उदाहरण, विश्लेषण और रूपरेखा प्रदान की जाएगी।

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धारा 1: सामूहिक खुफिया दृष्टिकोण अपनाना

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वर्तमान भारतीय सरकारी प्रणाली ऊपर से नीचे की ओर संचालित होती है, जिसमें विभागीय पदानुक्रम के उच्चतम स्तर पर कुछ चुनिंदा अधिकारियों द्वारा निर्णय लिए जाते हैं। हालाँकि यह आधिकारिक निर्णयों की अनुमति देता है, यह उन दृष्टिकोणों की विविधता को भी सीमित करता है जो शासन कार्यों में इनपुट प्रदान कर सकते हैं।

एक वैकल्पिक मॉडल सामूहिक बुद्धिमत्ता दृष्टिकोण को अपना रहा है, जहां इष्टतम समाधान तक पहुंचने के लिए बड़े विविध समूहों के ज्ञान और अंतर्दृष्टि को संश्लेषित किया जाता है। सामूहिक ज्ञान किसी भी व्यक्ति या विशेषज्ञों के छोटे समूह द्वारा प्रदान की जा सकने वाली क्षमता से कहीं अधिक है। 

इस क्राउडसोर्स मॉडल को कुछ तरीकों से भारतीय शासन में लागू किया जा सकता है:

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1. विशेषज्ञ क्राउडसोर्सिंग प्लेटफॉर्म: सरकार केवल घरेलू विशेषज्ञों पर निर्भर रहने के बजाय, नीतिगत निर्णयों पर सलाह के लिए विभिन्न क्षेत्रों के विशेषज्ञों से तुरंत जुड़ने के लिए डिजिटल प्लेटफॉर्म का लाभ उठा सकती है। यह अद्यतन डोमेन ज्ञान तक पहुंच प्रदान करता है।

2. पूर्वानुमान बाजार: घटनाओं/संकेतकों पर आंतरिक पूर्वानुमान बाजारों से सामूहिक पूर्वानुमान नीति निर्माताओं को अनिश्चितता के तहत निर्णय लेते समय विचार करने के लिए मूल्यवान डेटा दे सकते हैं। उदाहरण के लिए, आर्थिक प्रक्षेपवक्र, पर्यावरणीय कारक, भू-राजनीतिक जोखिम आदि पर भविष्यवाणियाँ। 

3. सार्वजनिक दृष्टिकोण का एआई विश्लेषण: स्थान/आयु/लिंग समूहों के आधार पर सार्वजनिक सोशल मीडिया वार्तालापों पर भावना विश्लेषण और मशीन लर्निंग से नागरिकों की प्राथमिकताओं और चिंताओं के बारे में जानकारी मिल सकती है। 

4. विचार संचयन अभियान: सरकारी नीतियों और कार्यक्रमों में सुधार के लिए रचनात्मक विचारों को मौद्रिक/गैर-मौद्रिक प्रोत्साहनों के साथ ऑनलाइन चैनलों पर अभियानों के माध्यम से जनता से एकत्रित किया जा सकता है।

5. नागरिक जूरी: विशेषज्ञों के साथ नीतिगत मुद्दों पर विचार-विमर्श करने वाले जनसंख्या के प्रतिनिधियों के यादृच्छिक रूप से चयनित समूह नागरिक परिप्रेक्ष्य से सिफारिशें प्रदान कर सकते हैं।

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ये सामूहिक खुफिया तंत्र, पारंपरिक घरेलू विशेषज्ञता के साथ मिलकर, समावेशी, सर्वांगीण शासन का नेतृत्व कर सकते हैं जो नागरिकों के हितों की बेहतर सेवा करता है। पहले के युगों के विपरीत, बिखरे हुए ज्ञान और अंतर्दृष्टि को सुरक्षित रूप से एकत्र करने और संश्लेषित करने की तकनीक अब मौजूद है। भारत सरकार राष्ट्रव्यापी स्तर पर गोद लेने में अग्रणी हो सकती है।

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धारा 2: डेटा-संचालित शासन और हाइपर वैयक्तिकृत सेवाएँ

वर्तमान प्रणाली में, अधिकांश सरकारी कार्यक्रम और नीतियां अपर्याप्त अनुकूलन के साथ सामान्य आबादी के लिए डिज़ाइन की गई हैं। इस एक-आकार-सभी-फिट-दृष्टिकोण में भारतीय नागरिकों की विविध आवश्यकताओं को कुशलतापूर्वक संबोधित करने में सीमाएं हैं। 

आधुनिक डेटा विज्ञान क्षमताओं के साथ, शासन को अब विशिष्ट क्षेत्रों और यहां तक ​​कि व्यक्तिगत स्तर पर भी अत्यधिक अनुकूलित किया जा सकता है। कुछ अनुप्रयोगों में शामिल हैं:

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- चिकित्सा इतिहास डेटा के आधार पर स्वास्थ्य देखभाल नीतियां वैयक्तिकृत। उदाहरण: पुरानी बीमारी के रोगियों के लिए विशेष बीमा विकल्प

- क्षमताओं के एआई मूल्यांकन का उपयोग करके प्रत्येक छात्र की सीखने की क्षमताओं के अनुरूप शिक्षा योजनाएं।

- गतिशील संपत्ति/जल करों को प्रति घरेलू वित्तीय रिकॉर्ड के अनुसार समायोजित किया गया।

- व्यक्तिगत पात्रता के लिए अनुकूलित सरकारी योजना की जानकारी प्रदान करने के लिए एआई चैटबॉट। 

- कल्याण कार्यक्रम केवल राज्य-स्तरीय मतभेदों से परे क्षेत्र-विशिष्ट सामाजिक-आर्थिक मापदंडों से जुड़े हुए हैं।

- समूहों के व्यक्तित्व/भाषाई विश्लेषण से प्राप्त खंडित संचार अभियान।

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सरकारी सेवा वितरण में डेटा एनालिटिक्स का प्रभावी ढंग से लाभ उठाने से संसाधन आवंटन को अनुकूलित करने और प्रत्येक नागरिक की जरूरतों के अनुरूप बेहतर परिणाम प्राप्त करने की अनुमति मिलती है। 

इस अति-वैयक्तिकरण क्षमता के लिए कुछ पूर्वापेक्षाएँ:

- सरकारी डेटाबेस में गुप्त नागरिक डेटा को एकीकृत करने वाला डिजिटल पहचान ढांचा

- विभागों के बीच सुरक्षित डेटा साझाकरण के लिए डेटा एक्सेस प्रोटोकॉल खोलें 

- बड़े डेटा के तीव्र भंडारण और प्रसंस्करण के लिए हाइब्रिड क्लाउड इंफ्रास्ट्रक्चर

- नागरिकों की गोपनीयता की रक्षा करने और विश्वास कायम करने के लिए अत्याधुनिक साइबर सुरक्षा प्रणालियाँ

डेटा-संचालित शासन के लाभ आवश्यक प्रौद्योगिकियों और कौशल निर्माण में अग्रिम निवेश की गारंटी देते हैं।

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भारत ऐसी अगली पीढ़ी, बुद्धिमत्ता-युक्त शासन व्यवस्था के साथ प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त हासिल कर सकता है। संभावनाएं असीमित हैं, केवल नैतिक विचारों और कार्यान्वयन क्षमताओं से बंधी हैं।

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धारा 3: ब्लॉकचेन और स्मार्ट अनुबंधों के साथ शासन को स्वचालित करना

ब्लॉकचेन वितरित बहीखाता तकनीक शासन को अधिक कुशल, पारदर्शी और भ्रष्टाचार की संभावना कम करने के लिए एक शक्तिशाली साधन प्रदान करती है। 

कई नियमित मैनुअल प्रक्रियाओं को स्मार्ट कॉन्ट्रैक्ट्स - ब्लॉकचेन नेटवर्क पर स्व-निष्पादन कोड का उपयोग करके स्वचालित किया जा सकता है। इससे नौकरशाही की अक्षमताएं कम हो जाती हैं।

कुछ संभावित अनुप्रयोग:

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- भूमि रजिस्ट्री रिकॉर्ड और संपत्ति हस्तांतरण 
- जन्म/मृत्यु प्रमाण पत्र जारी करना और अद्यतन करना
- व्यवसाय/एनजीओ पंजीकरण और लाइसेंसिंग 
- वाहन पंजीकरण और संबंधित दस्तावेज
- उपस्थिति डेटा के आधार पर शिक्षक वेतन वितरण
- लाभार्थी की आधार पहचान के आधार पर कल्याण वितरण
- कोर्ट केस दस्तावेज़ वर्कफ़्लो और साक्ष्य छेड़छाड़-प्रूफ़िंग 
- मतदाता पहचान पत्र पंजीकरण और राज्यों के बीच जुड़ाव
- सरकारी खरीद की आपूर्ति श्रृंखला ट्रैकिंग 
- पेरोल प्रसंस्करण और चालान सृजन

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ब्लॉकचेन और स्मार्ट कॉन्ट्रैक्ट का उपयोग करने के लाभ:

- प्रक्रियाओं से बिचौलियों को हटाकर भ्रष्टाचार खत्म करें
- समय लेने वाले मैन्युअल काम की तुलना में तेज़ प्रसंस्करण  
- कागजी कार्रवाई और मानवीय भूमिकाओं को कम करके प्रशासनिक लागत कम करें
- अपरिवर्तनीय, समय-मुद्रांकित रिकॉर्ड से नागरिकों के लिए अधिक पारदर्शिता
- ऑडिटेबिलिटी जवाबदेही और प्रक्रिया अखंडता में सुधार करती है

निःसंदेह, प्रौद्योगिकी को केवल विरासती प्रणालियों पर नहीं थोपा जा सकता है, बल्कि प्रक्रियाओं की पुनः-इंजीनियरिंग की आवश्यकता है। कम जटिल उच्च लेनदेन मात्रा वाली गतिविधियों से शुरुआत करके धीरे-धीरे अपनाने की सलाह दी जाती है।

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जैसे-जैसे ब्लॉकचेन परिपक्व होती है और प्रचार चक्रों से स्थिर होती है, भारत को पायलट परियोजनाओं का आकलन करना चाहिए और पुराने दृष्टिकोणों की तुलना में बड़े प्रदर्शन में सुधार को देखते हुए राष्ट्रीय स्तर पर व्यवहार्य उपयोग के मामलों का आकलन करना चाहिए। इससे दक्षता, उत्पादकता बढ़ेगी और जनता का विश्वास बहाल होगा।

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धारा 4: नागरिक सेवाओं के लिए आभासी सहायक

इंटरकनेक्टेड सरकारी प्रणाली बनाने का दूसरा तरीका आभासी सहायकों के माध्यम से सेवाओं तक एकीकृत, सुविधाजनक पहुंच प्रदान करना है। ये एआई एजेंट 24/7 आवाज और टेक्स्ट के माध्यम से नागरिकों के साथ बातचीत कर सकते हैं।

आभासी सरकारी सहायकों के कुछ लाभ:

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- जटिल वेबसाइटों या भौतिक कार्यालयों को नेविगेट किए बिना सेवाओं की सहज खोज 

- कई डेटाबेस से डेटा खींचकर नागरिकों के प्रश्नों का उत्तर देना

- कल्याणकारी योजनाओं के लिए पात्रता मूल्यांकन और आवेदन भरने का सरलीकरण

- आवेदन की स्थिति पर नज़र रखना और नवीनीकरण/भुगतान के बारे में याद दिलाना

- जनसांख्यिकी में व्यापक पहुंच के लिए भाषा समर्थन

- चैट/वॉयस के माध्यम से सार्वजनिक शिकायतों पर तेजी से कार्रवाई

- नई नीतियों, कार्यक्रमों आदि के संबंध में सक्रिय सूचनाएं।

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रेल मंत्रालय ने पहले ही बुनियादी सुविधाओं के साथ एक एआई चैटबॉट आस्क दिशा का प्रोटोटाइप तैयार कर लिया है। बड़े पैमाने पर उठाव की आवश्यकता है:

- मंत्रालयों और राज्यों में समेकित डेटा परत 
- सुरक्षित क्रॉस-एजेंसी डेटा शेयरिंग के लिए फ़ेडरेटेड एआई आर्किटेक्चर
- डोमेन-विशिष्ट सरकारी भाषा पर प्रशिक्षित बहुभाषी एनएलपी मॉडल
- ओमनीचैनल उपलब्धता - डायरेक्ट चैट ऐप्स, एसएमएस, वेबसाइट, कॉल सेंटर

ऐसे सहायकों को तैनात करने से सेवाओं तक पहुँचने में नागरिकों के प्रयास कम हो जाते हैं और साथ ही सरकारी कर्मियों का कार्यभार भी कम हो जाता है। यह विभाजन को पाटने और अंतिम मील तक पहुंच का विस्तार करने में मदद कर सकता है।

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धारा 5: फीडबैक लूप्स के माध्यम से सार्वजनिक इनपुट को प्रोत्साहित करना

इंटरकनेक्टेड सिस्टम की एक पहचान सिस्टम घटकों और बाहरी संस्थाओं दोनों के बीच फीडबैक लूप की उपस्थिति है।  

मजबूत सार्वजनिक फीडबैक लूप को शामिल करने से शासन को जमीनी हकीकतों के प्रति अधिक संवेदनशील और चिंतनशील बनाया जा सकता है। अपनाने लायक कुछ तरीके:

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- सार्वजनिक मंचों पर नीतियों पर नागरिक भावनाओं का विश्लेषण करने के लिए सामाजिक श्रवण वॉर रूम

- विभिन्न क्षेत्रों से मात्रात्मक और गुणात्मक इनपुट प्राप्त करने के लिए ऑनलाइन और ऑफलाइन सर्वेक्षण

- सरकारी वेबसाइटों और सभी सेवाओं के ऐप्स पर फीडबैक विजेट

- मसौदा कानूनों पर अधिकारियों और नागरिकों के बीच खुली टाउनहॉल बैठकें

- प्रमुख विनियमों को अंतिम रूप देने से पहले विशेषज्ञ फोकस समूह चर्चा

- जमीनी सांस्कृतिक अंतर्दृष्टि के लिए मानवविज्ञानी और समाजशास्त्रियों को नियुक्त करना

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योजनाओं, कार्यक्रमों और संचार अभियानों के अपडेट में फीडबैक को लगातार शामिल किया जाना चाहिए। यह पुनरावृत्तीय लूप नागरिक अपेक्षाओं के अनुरूप प्रगतिशील नीतियों की ओर ले जाता है।

हालाँकि, प्रचुर शोर से संकेत निकालने और मुद्दों के बारे में रचनात्मक आलोचना बनाम समाधान के बारे में असंतोष को अलग करने के लिए तंत्र तैयार करना होगा। प्रतिक्रियाशील घुटने-झटके परिवर्तनों से बचने के लिए फीडबैक वेग को भी प्रबंधन की आवश्यकता होती है।

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धारा 6: डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म के माध्यम से गहन नागरिक जुड़ाव

इंटरकनेक्टेड गवर्नेंस का एक अन्य स्तंभ गहरा और सक्रिय नागरिक जुड़ाव है, जो डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म द्वारा सक्षम है।

आज के मुख्य रूप से ऊपर से नीचे, एकतरफा सरकारी संचार को सहयोगात्मक में बदलने की जरूरत है

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